5月9日,国务院办公厅发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假。对此,宁夏人是怎么看待的?对女性朋友的生育想法有什么影响?记者进行了走访调查。
受访网友:有人期待育儿假,有人表示无所谓
5月14日上午,记者通过网络调查的形式,采访了30位正处于育龄期的女性网友。其中,10位已婚未育网友均表示,不管有没有育儿假,自己都会生孩子,所以育儿假并不在生一孩考虑之列,二孩的话可能会考虑。另外20位已生育一个孩子的网友中,有8位表示不管有没有育儿假都不会考虑生二孩,主要原因有养不起、精力不够、影响职业前途、年龄大了等;有3位网友表示,家中有老人帮忙照顾孩子,有无育儿假都会生二孩;另9位网友表示,如果有育儿假就会考虑生二孩,其中5人表示产假和育儿假加起来至少有一年就考虑,1人表示假期有两年会考虑,3人希望可以休假3年等到孩子上幼儿园再上班。
已生育一个孩子的网友“宝贝儿”对育儿假充满期待。“之前婆婆来帮我带了一年孩子,后来妯娌生了孩子婆婆就回去了,我当时在一家学校当英语老师,想找育儿嫂又不放心,没办法只好把工作辞了自己带孩子。”这位网友说,现在孩子已经5岁,她在回归职场和生二孩之间犹豫不决,一方面担心生二孩后要等到孩子上幼儿园再找工作就更难,另一方面自己已经34岁再不生二孩就成了高危产妇。
“如果能休3年假让大家解除后顾之忧那就太好了。”已经生育二孩的网友“子衿”说,她本是一家科技公司的文员,因为生育晚,加上公公婆婆年龄大身体不好,生二孩后无人照看,迫不得已放弃工作当起家庭主妇,现在孩子已经4岁,她也已经41岁,想回归职场实在太难。“如果育儿假真能实施,很多像我这样的女性就不必辞职了。”
用人单位:可能不愿再招未婚未育女员工
与部分网友的殷殷期待相比,用人单位对此则比较冷淡。一位不愿透露姓名的房地产公司老总直言不讳地表示,如果真的实施育儿假,公司可能不愿意再招未婚未育的女性员工,“因为实施的是一岗一位,女员工生孩子休假太长,岗位空缺由谁来补将是个问题”。也有企业负责人表示,这样一来会增加企业的运营成本,对女员工的个人晋升、待遇等也会产生一定影响。“如果生完第一个孩子休假两三年,没过多久又生第二个孩子再休假几年,这么长的时间企业肯定得招其他人来填补岗位空缺。”
社科专家:试行育儿假不是一件简单的事
“生儿育女是绝大多数家庭都要经历的过程,而3岁以下婴幼儿照护是个很现实的问题。”宁夏社会科学院研究员、宁夏社会学会会长陈通明认为,国务院办公厅发布的《意见》很有社会意义,《意见》的发布为试行育儿假提供了政策环境,但试行育儿假不是一件简单的事情,这是一个新生事物,如果要推行,需要法律、地方条例等支持。由于3岁以下婴幼儿生命力非常弱小,比养老服务更具备专业性,在发展过程中,需要充分考虑到所面临的困难。“对于用人单位来说,女员工因此脱离工作岗位,至少得几个月,工作怎么保留、由谁来替代是个大问题;对育龄妇女来说,休了育儿假还要生活,休假期间带薪不带薪等等都是问题。”陈通明说。
本报记者 王若英
延伸阅读
《意见》提出三方面任务举措
《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《意见》)。提出了三方面任务举措:
一是加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。全面落实产假政策,支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位,为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展指导服务。二是加大对社区婴幼儿照护服务的支持力度。按标准和规范建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施,鼓励通过市场化方式,采取公办民营、民办公助等多种形式,在就业人群密集的产业聚集区域和用人单位完善婴幼儿照护服务设施。注重发挥城乡社区公共服务设施的婴幼儿照护服务功能,支持和引导社会力量依托社区提供婴幼儿照护服务。三是规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。支持用人单位在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务,鼓励支持有条件的幼儿园开设托班,支持各类婴幼儿照护服务机构提供多样化、多层次的婴幼儿照护服务。
《意见》要求,各级政府要制定切实管用的政策措施,各相关部门要按照各自职责加强指导、监督和管理,通过加强政策支持、用地保障、队伍建设、信息支撑和社会支持等,促进婴幼儿照护服务规范健康发展。(据新华社电)
他山之石
法国
根据法国《劳动法》规定,在孩子出生之前,已经工作了1年以上的所有家长都有权利请育儿假。育儿假不一定是全假,也可以是半天上班、半天上学的半假方式。请育儿假的家长,工作时间至少比原来缩短1/5。请假的时间不能超过1年,可以申请2次延长,直到孩子3岁为止。
新西兰
新西兰政府从2018年7月1日起将带薪育儿假由18周延长至22周,从2020年7月1日起将再延长至26周。新西兰总理杰辛达·阿德恩曾在2017年11月举行的相关新闻发布会上说,有证据表明,父母一方尽可能长地在家陪伴新生儿对于婴儿发育有较大益处。为实施这一政策,新西兰政府在未来4年内预计支出3.25亿新西兰元(约合14.85亿元人民币)。
德国
德国育儿假最长可休36个月,妈妈们可以单独享受这一福利,也可以和爸爸分享。这36个月的假期是这样分配的:国家规定,孩子3岁前,必须至少休满12个月;孩子3岁到8岁间,还可以再休24个月。不仅有育儿假,还有育儿费,能够领取多少金额的育儿费取决于申请者生育前的税后工资。育儿费按月发放,300欧到1800欧不等。
(金兰 整理)